国内公铁联运的概念很早就提出，但是长时间以来并没有得到真正的贯彻实施，虽然期间也做过很多有益的尝试，但是到目前为止，无论是管理流程还是操作技术上都没有成功的案例。下面简要介绍北美TOFC驮背运输的运作过程。
基于是否拥有和经营公路拖车的不同，可将TOFC驮背运输业务分成以下几种情况：
1．铁路承运人拥有或租用拖车
在这种情况下，铁路承运人签发全程运输单证，自行完成门到门运输。
2．货主拥有或租用拖车
在这种情况下，铁路承运人仅负责铁路区段的运输，而公路运输则由货主自行完成。
3．公路承运人拥有或租用拖车
可分成以下两种情况：
（1）公路承运人签发全程运输单证，组织门到门运输和自行完成公路运输，而铁路运输则转委托铁路承运人。
（2）公路承运人接受铁路承运人或货主的委托完成公路运输。
4．货运代理人作为独立经营人
可分成以下两种情况：
（1）货运代理人不拥有或租用拖车。此时，货运代理人签发全程运输单证，组织门到门运输，其具体运输分别委托公路和铁路承运人。
（2）货运代理人拥有或租用拖车。
此时等同于公路承运人，其运作模式与上述公路承运人的相同。
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