近年来,虚拟货币挖矿活动在全球范围内一度盛行,但其高能耗、高风险、隐匿性强等特点,对经济社会发展带来了多重负面影响,我国政府高度重视这一问题,明确将虚拟货币挖矿活动列为淘汰类产业,持续加大查处整治力度,旨在维护经济金融秩序、保障能源安全、推动绿色低碳发展。
虚拟货币挖矿的“三宗罪”:为何必须严查
虚拟货币挖矿本质上是利用大量计算资源争夺加密货币奖励的过程,其危害性主要体现在三个方面:
一是能源消耗巨大,与“双碳”目标背道而驰。 挖矿需要运行大量高性能计算机,电力需求呈指数级增长,据测算,全球比特币挖矿年耗电量相当于部分中等国家的全年用电量,我国部分地区曾出现“挖矿”导致用电负荷激增、挤占民生用电资源的情况,与我国碳达峰、碳中和战略目标严重冲突。
二是金融风险积聚,威胁经济安全。 虚拟货币价格波动剧烈,挖矿活动易引发投机热潮,滋生非法集资、洗钱、诈骗等违法犯罪行为,部分参与者盲目“入场”,甚至通过杠杆融资加大风险,一旦市场波动,极易造成财产损失,影响金融市场稳定。
三是扰乱市场秩序,阻碍产业升级。 挖矿活动大量占用土地、电力等宝贵资源,却无助于实体经济发展,反而可能挤占高新技术产业、战略性新兴产业的发展空间,与我国推动经济高质量发展的要求相悖。
多措并举:我国查处虚拟货币挖矿的实践与成效
针对虚拟货币挖矿的乱象,我国采取“全面排查、严格整治、疏堵结合”的策略,打出了一套“政策引导+技术监管+执法打击”的组合拳:
一是明确政策红线,划定行为底线。 从2021年起,国家发改委等部门明确将虚拟货币挖矿活动纳入《产业结构调整指导目录》淘汰类产业,要求各地坚决清理关停虚拟货币“挖矿”项目,严禁新增任何虚拟货币“挖矿”项目,金融机构和支付机构不得为虚拟货币相关业务提供账户开立、登记、交易、清算、结算等服务,从资金源头切断“挖矿”活动链条。
二是强化技术监管,提升监测能力。 依托大数据、人工智能等技术手段,监管部门建立了“挖矿”活动监测平台,对异常用电量、IP地址、硬件设备等数据进行动态分析,精准定位“挖矿”行为,通过电力大数据筛查,可快速识别出用电量突增且无合理生产经营活动的场所,为执法提供精准线索。
三是开展专项整治,形成高压态势。 各地政府联合发改、工信、能源、公安等部门,对虚拟货币“挖矿”项目开展拉网式排查,对违法违规行为依法严肃处理,截至目前,我国已关停大量“挖矿”场,淘汰落后算力,有效遏制了“挖矿”活动死灰复燃的势头,对为“挖矿”提供场地、电力等支持的行为主体,也依法追责,形成了“谁受益、谁负责”的监管闭环。
疏堵结合:引导资源向实体经济有序流动
查处虚拟货币挖矿并非“一刀切”的禁止,而是旨在引导资源优化配置,将电力、算力等要素更多投向实体经济领域,国家大力支持数据中心、云计算等新型基础设施建设,推动算力资源服务于人工智能、工业互联网、数字政务等实体经济需求;鼓励发展绿色低碳产业,如新能源、高端制造等,让有限资源真正服务于经济高质量发展。
展望未来:持续巩固整治成果,守护发展底线
虚拟货币挖矿的查处整治是一项长期任务,需要久久为功

严查虚拟货币挖矿是维护国家经济安全、能源安全和金融安全的必然要求,也是推动经济社会绿色转型、实现高质量发展的关键举措,唯有坚持“零容忍”态度,多管齐下、综合施策,才能彻底铲除虚拟货币挖矿的土壤,为我国经济社会发展保驾护航。








