一、无人机相关法规和管理政策主要是针对
民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定
1.总则
1.1目的
为加强民用无人驾驶航空器(以下简称民用无人机)的管理，对民用无人机拥有者实施实名制登记，特制定本管理规定。
1.2适用范围
本管理规定适用于在中华人民共和国境内最大起飞重量为250克以上(含250克)的民用无人机。
1.3一般要求
自2017年6月1日起，购买民用无人机的拥有者必须按照本管理规定的要求进行实名登记。
对于在2017年6月1日前购买的民用无人机，其拥有者必须在2017年8月31日前完成实名登记。
民用无人机拥有者，如果未按照本管理规定实施实名登记和粘贴登记标志，其行为将被视为违反法规的非法行为，其无人机的使用将受影响。
1.4定义
1.4.1民用无人机
民用无人机是指没有机载驾驶员操纵，并从事非军事、警察和海关飞行任务的航空器。
1.4.2民用无人机拥有者
民用无人机拥有者是指民用无人机的所有人，包括个人、依据中华人民共和国法律设立的企业法人/事业法人/机关法人和其它组织。
1.4.3民用无人机最大起飞重量
民用无人机最大起飞重量是指根据无人机的设计或运行限制，无人机能够起飞时所容许的最大重量。
1.4.4民用无人机空机重量
民用无人机空机重量是指无人机制造厂给出的无人机基本重量。除商载外，该无人机做好执行飞行任务的全部重量，包含标配电池重量和最大燃油重量。
2.职责
2.1中国民用航空局航空器适航审定司
(1)民用无人机实名登记政策的制定;
(2)“中国民用航空局民用无人机实名登记信息系统”(以下简称无人机实名登记系统)的管理。
2.2民用无人机制造商
(1)在“无人机实名登记系统”中填报其产品的名称、型号、最大起飞重量、空机重量、产品类型和无人机购买者姓名/移动电话等信息;
(2)在产品外包装明显位置和产品说明书中，提醒拥有者在“无人机实名登记系统”中进行实名登记，警示不实名登记擅自飞行的危害;
(3)随产品提供不干胶打印纸，供拥有者打印“无人机登记标志”。
2.3民用无人机拥有者
(1)依据本管理规定3.2的要求，在“无人机实名登记系统”进行实名登记;
(2)依据本管理规定3.4的要求，在其持有无人机上粘贴登记标志;
(3)当发生本管理规定3.5所述情况，在“无人机实名登记系统”上更新无人机的信息。
3.民用无人机实名登记规定
3.1实名登记的流程
(1)民用无人机制造商和民用无人机拥有者在“无人机实名登记系统”(UAS.CAAC.GOV.CN)上申请账户;
(2)民用无人机制造商在该系统中填报其所有产品的信息;
(3)民用无人机拥有者在该系统中实名登记其持有产品的信息，并将系统给定的登记标志粘贴在无人机上。
3.2实名登记的信息内容
民用无人机制造商在“无人机实名登记系统”中填报的信息包括：
(1)制造商名称和注册地址;
(2)产品名称和型号;
(3)空机重量和最大起飞重量;
(4)产品类别。
民用无人机拥有者在“无人机实名登记系统”中登记的信息包括：
(1)拥有者的姓名、单位名称和法人姓名;
(2)个人登记：有效证件号码(如身份证号、护照号等);
(3)单位登记：统一社会信用代码或者组织机构代码;
(4)移动电话和电子邮箱;
(5)产品型号、产品序号;
(6)使用目的。
3.3民用无人机的登记标志
(1)民用无人机登记标志包括登记号和登记二维码，民用无人机拥有者在“无人机实名登记系统”中完成信息填报后，系统自动给出包含登记号和二维码的登记标志图片，并发送到登记的邮箱。
(2)民用无人机登记号是为区分民用无人机而给出的编号，对于序号(S/N)不同的民用无人机，登记号不同。民用无人机登记号共有11位字符，分为两部分：前三位为字母UAS，后8位为阿拉伯数字，采用流水号形式，范围为00000001～99999999，例如登记号UAS0000003。
(3)民用无人机登记二维码是经过加密的、唯一识别无人机的二维码，包括无人机制造商、产品型号、产品名称、产品序号、登记时间、拥有者姓名或法人信息、联系方式、证件号码。
3.4民用无人机的标识要求
(1)民用无人机拥有者在收到系统给出的包含登记号和二维码的登记标志图片后，将其打印为至少2厘米乘以2厘米的不干胶粘贴牌。
(2)民用无人机拥有者将登记标志图片采用耐久性方法粘于无人机不易损伤的地方，且始终清晰可辨，亦便于查看。便于查看是指登记标志附着于一个不需要借助任何工具就能查看的部件之上。
(3)民用无人机拥有者必须确保无人机每次运行期间均保持登记标志附着其上。
(4)民用无人机登记号和二维码信息不得涂改、伪造或转让。
3.5登记信息的更新
(1)民用无人机发生出售、转让、损毁、报废、丢失或者被盗等情况，民用无人机拥有者应及时通过“无人机实名登记系统”注销该无人机的信息。
(2)民用无人机的所有权发生转移后，变更后的所有人必须按照本管理规定的要求实名登记该民用无人机的信息。
4.登记时间要求
4.12017年8月31日前，民用无人机拥有者必须在操作无人机前完成实名登记。
4.22017年8月3日，未按本管理规定的规定进行登记的民用无人机，将影响后续的使用，监管主管部门将按照相关规定进行处罚。
5.附则
5.1本管理规定由中国用航空局航空器适航审定司负责解释。
5.2本管理规定自2017年5月16日起生效。
二、无人机相关法规知识
《民用无人机空中交通管理办法》
为了加强对民用无人机飞行活动的管理，规范其空中交通管理的办法，保证民用航空活动的安全，现将有关民用无人机空中交通管理的有关问题规定如下：
一、民用无人机应当依法从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋检测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。
二、民用无人机活动及其空中交通管理应当遵守相关法规和规定，其中包括《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国飞行基本规则》、《通用航空飞行管制条例》及民航局规章等。
三、组织实施民用无人机活动的单位和个人应当按照《通用航空飞行管制条例》等规定申请划设和使用空域，接受飞行活动管理和空中交通服务，保证飞行安...《民用无人机空中交通管理办法》
为了加强对民用无人机飞行活动的管理，规范其空中交通管理的办法，保证民用航空活动的安全，现将有关民用无人机空中交通管理的有关问题规定如下：
一、民用无人机应当依法从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋检测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。
二、民用无人机活动及其空中交通管理应当遵守相关法规和规定，其中包括《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国飞行基本规则》、《通用航空飞行管制条例》及民航局规章等。
三、组织实施民用无人机活动的单位和个人应当按照《通用航空飞行管制条例》等规定申请划设和使用空域，接受飞行活动管理和空中交通服务，保证飞行安全。
四、为了避免对运输航空飞行安全的影响，未经地区管理局批准，禁止在民用运输机场飞行空域内从事无人机飞行活动。申请划设民航无人机临时飞行空域时，应当避免与其它载人民用航空器在同一空域内飞行。
五、由于无人机飞行过程中无执行任务机长，为了保证飞行安全，由无人机操控人员承担规定的机长权利和责任，并应当在飞行计划申请时明确无人机操控人员。
六、组织实施民用无人机活动的单位或者个人应当具备监控或者掌握其无人机飞行动态的手段，同时在飞行活动过程中与相关管制单位建立可靠的通信联系，及时通报情况，接受空中交通管制。发生无人机飞行活动不正常情况，并且可能影响飞行安全和公共安全时，组织实施民用无人机活动的单位或者个人应当立刻向相关管制单位报告。
七、在临时飞行空域内进行民用无人机飞行活动，由从事民用无人机飞行活动的单位、个人负责组织实施，并对其安全负责。
八、民航空管单位应当按照有关法规和本规定的要求对民用无人机飞行活动进行空中交通管理。不得在一个划定为无人机活动的空域内同时为民用无人机和载人航空器提供空中交通服务。
九、民用航空器机组人员发现无人机飞行活动应当及时向相关空中交通管制部门报告。空中交通管制单位发现区域内有无人机活动或者收到相关报告，应当向所管制的航空器通报无人机活动情报，必要时提出避让建议，并按要求向相关管制单位、空管运行管理单位和所在地的民航监管局通报。
十、民用无人机活动中使用无线电频率、无线电设备应当遵守国家无线电管理法规和规定，且不得对航空无线电频率造成有害干扰。民用无人机遥控系统不得使用航空无线电频率。在民用无人机上设置无线电设备，使用航空无线电频率的，应当向民用航空局无线电管理委员会办公室提出申请。
十一、未经批准，不得在民用无人机上发射语音广播通信信号。
十二、使用民用无人机应当遵守国家有关部门发布的无线电管制命令。
三、无人机相关法规有哪些
1、《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》：250g以上无人机必须登记注册。
2、《关于公布民用机场障碍物限制面保护范围的公告》：全国155个机场划设禁飞区。
3、《无人驾驶航空器系统标准体系建设指南》：提出无人机驾驶航空器系统标准体系框架。
4、《无人机围栏》和《无人机云系统接口数据规范》：全球最早出台此类行业标准的国家。
5、《无人机驾驶航空器飞行管理暂行条例（征求意见稿）》：首次对违规飞行采取具体惩处措施。
四、无人机相关法规和管理政策的主要内容有哪些
回答如下：无人机标准规范是指对无人机的设计、制造、操作、维护等方面的规范性要求。以下是一些常见的无人机标准规范：
1. 国际民航组织（ICAO）的《民航规章》：对无人机的操作进行了规范，包括飞行高度、飞行区域、飞行速度等方面。
2. 美国联邦航空局（FAA）的《无人机运营规则》：规定了民用无人机的运营规则，包括飞行高度、飞行区域、飞行速度、操作人员要求等。
3. 欧洲航空安全局（EASA）的《欧盟无人机规则》：对欧盟内无人机的操作进行了规范，包括飞行高度、飞行区域、飞行速度等方面。
4. 国际电工委员会（IEC）的《无人机系统标准化指南》：提供了无人机系统的标准化指南，包括设计、制造、操作、维护等方面的规范性要求。
5. 国际标准化组织（ISO）的《无人机标准》：提供了无人机系统的标准化指南，包括设计、制造、操作、维护等方面的规范性要求。
这些标准规范的制定和实施，有助于提高无人机的安全性和可靠性，推动无人机技术的发展和应用。
五、无人机相关法规文件有哪些
2003年开始，国家有关部门就开始重视对通用航空的监管，出台了《通用航空飞行管制条例》，旨在合法、合理和有效地引导通航航空事业的健康发展。根据该规定：
1.从事通用航空飞行活动的单位、个人使用机场飞行空域、航路、航线，应当按照国家有关规定向飞行管制部门提出申请，经批准后方可实施。
2.从事通用航空飞行活动的单位、个人，根据飞行活动要求，需要划设临时飞行空域的，应当向有关飞行管制部门提出划设临时飞行空域的申请。划设临时飞行空域的申请，应当在拟使用临时飞行空域7个工作日前向有关飞行管制部门提出。负责批准该临时飞行空域的飞行管制部门应当在拟使用临时飞行空域3个工作日前作出批准或者不予批准的决定，并通知申请人。
民用无人机的空域管理
之所以先介绍通航空域管理，是因为2009年出台的《民用无人机空中交通管理办法》指出，组织实施民用无人机活动的单位和个人应当按照《通用航空飞行管制条例》等规定申请划设和使用空域，接受飞行活动管理和空中交通服务，保证飞行安全。为了避免对运输航空飞行安全的影响，未经地区管理局批准，禁止在民用运输机场飞行空域内从事无人机飞行活动。申请划设民航无人机临时飞行空域时，应当避免与其它载人民用航空器在同一空域内飞行。
也就说，民用无人机的空域管理，目前要按照通航的来。援引《航拍中国》中的一句话，“若要100%合法合规，没一个人能挑出刺儿，就只能如此，否则就是“黑飞”；你真去申请办理，相关部门看你拿着精灵3也会让你回家洗洗睡，但他们也绝对不会告诉你你可以随便飞。”
随后，2013年出台的《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》中，又出现了两个有关空域的词——融合空域和隔离空域。融合空域，是指有其它有人驾驶航空器同时运行的空域。隔离空域，则是门分配给无人机系统运行的空域。该规定针对隔离空域和融合空域等多个方面，对无人机驾驶员提出了不同的资质要求。
不过依然有人指出，可隔离空域和融合空域这两个概念，仍需有关部门作进一步解释，目前这个解释不存在。
低空空域改革正在进行
2014年，在空域管理方面，我们又看到了可喜的进展——《低空空域使用管理规定（试行）》（征求意见稿）出台，标志着我国低空空域改革进入“破冰”之旅。借着这股东风，民用无人机飞行有望向合法化更进一步，对打开无人机市场具有重大意义。
《意见稿》围绕着空域分类划设、空域准入使用、飞行计划审批报备、相关服务保障、行业监管和违法违规飞行查处等方面，对未来我国真高1000米（含）以下区域的管理进行了详细阐述。
在空域分类划设上，意见稿提出，低空空域将分为管制空域、监视空域、报告空域以及目视飞行航线四大类：
管制空域是指为飞行活动提供空中交通管制服务、飞行情报服务、航空气象服务、航空情报服务和告警服务的空域；
监视空域是指为飞行活动提供飞行情报服务、航空气象服务、航空情报服务和告警服务的空域；
报告空域是指为飞行活动提供航空气象服务和告警服务，并根据用户需求提供航空情报服务的空域；
目视飞行航线是为确保航空用户能够飞到预定空域，且飞行人员在目视条件下飞行的航线。（劲鹰无人机）
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